第六十四章 要杀人不用主公亲自动手

小说:三国:开局劝刘备苟住在线阅读  作者:蚂蚁小国王
刘备是真的高兴。
此刻看着周兴,有种幸遇知己的感觉。
不过他还有一些担忧。
“军师,我们减轻赋税,百姓受惠,只是豪富田多,许多百姓无奈依附,只怕这些依附的百姓难享其惠!”
刘备担忧的是那些豪强富人,他们有很多的田地,百姓租地而耕,田租交半,自己减轻田税,实际上是在减轻这些豪富的田税,租地而耕的百姓仍然要交出一半田租,完全享受不到半点轻税之惠。
而很多百姓因为断粮,需要向这些豪富贷粮生存,甚至连种粮都没有,最终只能把田卖了,从自耕农变成租耕农。
当租耕农虽然田租很高,好处是断粮了容易借贷,没有种粮也可以借贷。还有一点,依附豪强富人可以脱籍,不需要向官府交纳算赋口赋,也不需要出徭役。
而且,这些豪强富人聚集的租耕农多了,可以筑垒自守,防备贼寇来抢,还能对抗官府,逃赋税避徭役。
北海郑玄就曾经因为家贫而客耕东莱。
“主公,如今弃耕荒田甚多,我们可以明令,从现在起,凡弃耕荒废三年以上之田,则收为官有。同时鼓励百姓开荒垦田,凡是开荒复耕者,田地归其所有,免收三年田税。再令凡是郡中之民皆须登记户籍,缴纳算赋,若查实脱籍逃赋者,则没收其所耕之田。”
“如此,百姓不能逃赋,又能开荒得田,田税又轻,百姓便不会再依附豪富,而我们也能得许多著籍百姓。田税所得少了,所得算赋之钱却是多了,将来征士也会更加容易。”
如何对待豪强是个棘手的问题。
肯定不能直接和那些豪强作对,至少现在还不行。
豪强之所以能成豪强,除了他们田地多以外,主要就是依附客耕的百姓太多。
有了这些客耕的百姓,他们就有了人手和势力,才会为官府所惧忌。
周兴的想法是堵不如疏,不能直接禁止豪强吸附百姓,只能从百姓身上下功夫,让百姓觉得依附豪强不能得利,还不如归附官府。
那时候官府不敢得罪豪强的原因就是大量百姓依附了豪强,而对于百姓来说,依附豪强也不会家有余粮,但至少断粮的时候可以向豪强借粮活命,却不能去向官府借粮。
鼓励开荒垦田可以极大的利用田地,让田地都活起来,现在可能收到的田税会少,但是数年以后,每年所能收到的粮食却会可观。
最重要的还是让百姓都登记户籍,这样可以收取算赋之钱,就是要征收兵士也会容易。
当时是十户征一士,这从满宠传就能看出来,满宠当了汝南太守,平定了袁氏那些门生宾客,得户二万,兵二千人。
如果百姓不再依附豪强,豪强的势力便会大减,那时再想宰割就要容易多了。
当然,这些事情说是容易,要做起来却不容易,会有很多的阻力。
刘备听完周兴的话,想了很久,不发一言。
周兴明白刘备的担心是什么,问道:“主公是否担心豪强聚众抗拒?”
刘备点了点头:“嗯,豪强岂会甘心看着百姓离散,若其聚众抗拒,只怕东莱又乱啊!若是如此,我只能杀人了!”
周兴微微一笑,说道:“要杀人不用主公亲自动手,有一人诛杀豪强最为合适。”
“军师说的可是王叔治?”
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