这一日。
乾清宫。
东暖阁。
秋风瑟瑟,但东暖阁因为工匠们的出色设计,冬暖夏凉,令得建文皇帝丝毫感觉不到秋天的威严。
建文皇帝慵懒地坐在软榻上,一边吃着身畔甄美人素手递来的零嘴儿,一边听只隔着几重门帘的内阁三位辅官念奏。
没错,建文帝改进了内阁的作用,原来的内阁,只负责在文华殿分类奏章,平日里根本见不到皇帝几面,一点儿都起不到原版内阁的作用。
所以上次朝会之后,建文帝就改良内阁,以后有奏疏,内阁现场给皇帝念奏章,如果是要事,就由皇帝亲自批复,如果不太重要,皇帝就口述,内阁辅官代笔,再由司礼监用印。
让内阁辅官大声念奏章,建文帝也丝毫不怕奏章内容外传。
明朝的奏章,从地方到朝廷,哪一个环节都有可能泄密,所以奏章这玩意,大部分时间都是公开性质。
不然也不会有邸报这玩意——邸报本就负责将奏章公开,让各地官员们知道皇帝对奏章的一些决断。
其实让内阁辅官给皇帝代笔批示,也有一定的权力外流风险,倒不是说建文帝自己,主要是自己这么做,很容易让后代效仿。
明朝内阁是怎么壮大起来,上制皇帝,下控朝政?
这就要说批红、票拟制度了。
所谓批红,亦称“批朱”,指明朝内阁大臣将对奏疏要务的处理建议写到一张纸,贴在奏章上面呈递御前后,皇帝如果同意内阁的处理意见,就用红字按照处理建议做批示。
所谓票拟,同上文。
由于票拟要比以往各朝辅佐君主处理政务的制度更加细致、周到。
特别是过去(如唐宋)草拟下行诏令和审核上行奏章的机构,有中书,有门下,有翰林院,比较分散,而明代全都归口于内阁后。
就给大多数皇帝单纯倚靠内阁票拟,自己可以不怎么关心政事的行为,提供了极大方便。
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