第六章 力行郡县制！（已改）

申时三刻。
苦等了近半天之后，将闾终于等来了始皇帝的召见。
书房。
这是将闾第一次去始皇帝的书房。
入内。
将闾却是一愣。
这是一间宽阔如同大厅的书房，书架图板交错林立，各种规格不一的长大竹简挂满了书架、石柱及一切可见的空间。
各种书案连绵林立，堆满了各种卷宗和羊皮书。
这与将闾印象中的皇室书房完全不同。
良久。
他才如梦初醒般的跪拜行礼。
哽咽道：
“儿臣将闾见到父皇。”
“起来吧。”
“父皇，儿臣不孝，以至父皇需宵衣旰食甚至是废寝忘食，父皇如此辛劳，儿臣只感觉心中万分愧疚。”
嬴政轻笑一声，手中辍笔未停。
淡淡道：
“为君者，自当勤政不息，这是君王本分！”
“秦立国以来，历经数代先王革新，才有了如今一统局面，现在秦以法治国，以法治民，一切都依循一个法字，但你可知，法家制度下丞相的职能？”
将闾一怔。
他本以为始皇帝召自己前来是询问郡县制下如何人尽其用，却是没有想到，始皇帝根本没有提及那方面，反而问到了一个毫不相干的问题。
将闾略作思索。
答道：
“掌丞天子，助理万机。”
始皇帝面露讶色。
似乎没有想到将闾能答出来。
额首道：
“没错，丞相的职能就是上佐天子、理阴阳、顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使各官吏各得任其职焉。”
将闾当即肃然下跪。
“在朝堂之上的指斥，是儿臣草率了。”
始皇帝点头。
“朕没有想责罚你，只是要告诉你，能为我大秦丞相者，皆是忠良之辈，只不过有时考虑的太多，反而会变得束手束脚，但并非碌碌无为之辈。”
将闾连忙点头称是。
他心中明白，这并不是责怪，而是在提醒，朝堂之上，他一番言语，力挫丞相和廷尉，这只是两人不愿继续争而已。
他并没有真的胜过。
见将闾明白，嬴政点了点头。
说道：
“朝堂之上你欲言又止，想必腹中还有想法，现在书房之内，仅你我父子二人，但说无妨。”
将闾一脸肃然。
道：
“儿臣以为在山东六地当循循渐进的推进郡县制，若是一味的任用老秦人为官吏，只会惹得地方越发不满，反抗之声甚嚣尘上。”
四下安静。
只有沙沙的批阅奏折的声音，将闾感觉头皮微凉，但箭在弦上，不得不发。
继续开口道：
“儿臣以为，在山东六地当恩威并施！”
“启用在本地品行端正的官吏，启用原本落魄的贵族子弟，启用一部分亲近秦国的贵族，启用在地方有威望有名望，但无投身途径的士。”
“这些本地官吏和士都极为熟悉当地的民风民俗，任用他们为官吏，可以极大避免各地与秦廷的对立，有利于削减各地之间的隔阂，也有利于秦法在各地的推行。”
“同时。”