第61章 新六部与五军都督府【第四更】

朝廷建立，自然不能再像之前一样乱糟糟的一团，所以在和李道商议了不久后，朱伯沐算是定下了大明的官员制度。
首先便是内阁，这是大明比较重要的制度，不过却不是像明朝中后期的内阁，而是类似朱棣早起的内阁。
明朝内阁，主要是明成祖朱棣首先确立，作用最开始是皇帝的咨政机构，此后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。
内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣奉使出外办事，多自称阁部。
起初，内阁大学士只具有顾问身份，皇帝为最终决定的权力，而大学士很少有参决的机会。
到明仁宗、明宣宗时期，大学士均因有太子经师的恩情，而得以累加至太子三孤身份，地位日益受尊崇。
宣宗时期，朝廷事无大小，宣宗均悉数谘询大学士杨士奇的看法而决定。
虽然吏部尚书蹇义、户部尚书夏原吉召见时得以参与各部事宜，然而其还远不如杨士奇等内阁成员得以亲自接见。
自此，内阁的权力日益增大，到明世宗中叶，夏言、严嵩等人执掌内阁，地位赫然为真正的宰相，亦可压制六部
朱伯沐要的不是有权利的内阁，而是只有建议权的内阁，相当于参谋部，文臣的叫做内阁，而武将的、朱伯沐则是确立了五军都督府。
五军都督府分为前军都督、中军都督、左军都督、右军都督和后军都督，主要掌管军队调动。
至于六部之中的兵部，本身就是只担任五军都督府军队调动后后勤的部门。
所以弄下来后，朱伯沐则是把六部之中的吏部、工部、礼部、兵部、户部、刑部，分别做了一些调整。
首先兵部没有调兵权利，而是把刑部中管理天下各个地方缉捕的权利都交给了它，所有城池内的民事、刑事纠纷都归它管理，囚犯也一样。
至于刑部则是负责宪法，以及审理犯罪的法庭。
兵部由一名兵部尚书组成、下面是监察台（监狱）、缉察台（刑事）、治察台（民事）、以及负责抓捕治地内人数少于100人山贼、流寇缉捕台
吏部分为选察台（科举）、调任台（官员调任）、考功台（政绩）。
户部分为国银台（银行）、国储台（物资）、国税台（税收）国丁台（人口）
工部分为治农台（耕地）、治水台（水利）、治工台（工程）
礼部分为外事台（外交）、礼制台（祭祀）、四夷馆（翻译）
刑部分为庭法台（审判）、律法台（法律）法选台（律师科举）
这六样构成了六部，只不过兵部没有了兵权，唯一的兵权就是缉捕台这种类似武装缉捕的部队。
而五军都督府朱伯沐也做出了调整。
前军都督府管理军工、物资，后军都督府管理军事律法、军纪军规，左军都督府管理军费支出，右军都督府管理军队调动、各军区驻扎军队。
最后的中军都督府则是包括参谋府、还有将领的升迁调任，以及军事行动协商。
五军都督府都同意后，书到朱伯沐这里，朱伯沐同意的话就可以指挥军队行动。
外派将领没有五军都督府的同意，不得私自动用军队人数超过一百，五军都督府没有皇帝同意，不得动用军队人数超过一万。
如此一来，文武格局就定下了，而朱伯沐还有最后一个部门没有定下，那就是监察台！
御史这个职业很恶心，尤其是明代的御史，只有嘴炮，其他什么都没有。
多以朱伯沐把御史台分成了两个部分，一个明面的正常巡查，另一个是锦衣卫，暗地里巡查。
除了这些改动，其他的朱伯沐基本没有改动，与此同时、朱伯沐也把官员的俸禄表做了出来，因为明朝的官员工资着实太惨了……
明朝官员俸禄由朱元璋所定，最终确定于洪武25年，据说是因为朱元璋本人幼年家境极为贫寒，导致其人对下属官员十分严苛，发放俸禄也异常低。
具体数额为：正一品月俸米八十七石，从一品至正三品，递减十三石至三十五石，从三品二十六石，正四品二十四石。
从四品二十一石，正五品十六石，从五品十四石，正六品十石，从六品八石，正七品至从九品递减五斗，至五石而止。
按一石为二两银计算，即便是最高的正一品总理大臣级官员月俸也不过44两银子不到。
其实44两银子在普通百姓之家已经算是一个人（有稳定工作的男人）一年收入的总和。
但是一来这44两银子是一品大员的月薪，基层官员们的年收入还是很低（月收入五石，年收入60石，折合三十两银子，明朝马夫年俸还能拿到四十两）。
二来古人往往一家之中只有男人出外工作，所以官员的收入就是全家的经济来源，一家人全靠着这点月俸过活，自然容易吃紧，这也是明朝基层官员贪墨的最主要原因之一。
因为靠着做官的工资吃不饱穿不暖不说连女儿出嫁的嫁妆都没有，这是明朝基层官场的常见现象。
三来，明朝实行折俸制，将官员的俸禄折合一部分以大米、香料之类的形式发放。
发放大米的还好，好歹能用来熬粥喝，但是拿到香料什么的就悲剧了，吃不能吃用不能用的，官员的自尊又不允许他们拿到街卖了，只能抱着一堆调料在家里哭。
本来就少的可怜的俸禄这么一来更加不经用，可以说，明朝的官员，至少是基层官员是很惨的，如果都像海瑞海先生那样两袖清风是真的很有可能被饿死的……
而大明两百多年物价通货膨胀翻了好几倍，工资一点没涨，所以明朝官员贪腐问题才这么严重。
高工资能让一部分人不贪，但是低工资则是让不想贪的人没有办法不贪，所以这俸禄必须改！
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